Положение о платных услугах

ПОЛОЖЕНИЕ

по оказанию платных услуг,

предоставляемых автономным учреждением муниципального образования г. Долгопрудного

«Долгопрудненский Дом Культуры «Вперёд» (АУ «ДДК «Вперёд»)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение по оказанию платных услуг, предоставляемых АУ «ДДК «Вперёд» (далее – Положение), определяет условия, правила и порядок оказания платных услуг и осуществление иной приносящей доход деятельности АУ «ДДК «Вперёд», порядок формирования доходов и осуществления расходов за счет привлеченных финансовых средств из внебюджетных источников.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом Российской Федерации 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей;
Федеральным законом Российской Федерации 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»;
Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (утв. ВС РФ 09.10.1992 г. N 3612-1 (ред. от 05.12.2017);
Федеральным законом «О некоммерческих организациях;
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства» (с изменениями от 23.12.2002 г.),
Законом Московской области «О культуре»

и иными нормативными правовыми актами в сфере культурно-досуговой деятельности.

1.3. Под платными услугами понимаются услуги, оказываемые АУ «ДДК «Вперёд» за соответствующую плату сверх объемов социальных услуг, гарантированных населению (в том числе и по дополнительным программам), полезный эффект (результат) которых используется гражданами (физическими лицами) и (или) юридическими лицами для собственных нужд и по собственному желанию.

1.4. Платные услуги оказываются в соответствии с потребностями физических и юридических лиц на добровольной основе и за счет личных средств граждан, организаций и иных источников, предусмотренных законодательством с целью улучшения качества услуг, привлечения дополнительных финансовых средств для расширения материально-технической базы учреждения, создания возможности организации занятий по месту жительства.

1.5. АУ «ДДК «Вперёд» вправе оказывать платные услуги в соответствии с настоящим Положением и Уставом учреждения.

1.6. Перечень платных услуг АУ «ДДК «Вперёд» определяет самостоятельно и фиксирует его в своем Уставе.

1.7. Платные услуги не могут быть оказаны взамен или в рамках основной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета муниципального образования на основе государственного задания.

1.8. АУ «ДДК «Вперёд» самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию платных услуг.

2. Правила, условия и порядок оказания платных услуг

2.1. Для оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности АУ «ДДК «Вперёд» вправе:

2.1.1. Изучать реальный и потенциальный спрос потребителей на производимые или готовящиеся к производству услуги;

2.1.2. Осуществлять поиск и конструирование новых видов услуг, необходимых для удовлетворения спроса населения;

2.1.3. Создавать условия для предоставления платных услуг с учетом требований по охране и безопасности здоровья потребителя;

2.1.4. Производить согласование и утверждение цен (тарифов) по каждому виду услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

2.2. Для оказания платных услуг в качестве исполнителей могут привлекаться работники, находящиеся в штате АУ «ДДК «Вперёд», а также граждане, обладающие для оказания требуемых услуг необходимым образованием и навыками, при условии заключения с ними договоров гражданско-правового характера на оказание услуг.

2.2.1. Оказание услуг, связанных с кружковой деятельностью, осуществляется на основании договоров гражданско-правового характера между руководителем АУ «ДДК «Вперёд» и физическим лицом, выступающим в качестве «Преподавателя». Размер вознаграждения «Преподавателя» и другие условия договора устанавливает директор АУ «ДДК «Вперёд» по соглашению с «Преподавателем» в соответствии с действующим законодательством РФ. Размер вознаграждения «Преподавателя» составляет не менее 60% от общего ежемесячного сбора платы за занятия в кружке. Из суммы оплачиваемого вознаграждения МКУ «ЦБ УКФКСТиМП» удерживает и производит уплату всех налогов, сборов, и страховых взносов, предусмотренных законодательством РФ.

Руководители кружка вправе самостоятельно определять скидки льготным категориям граждан (при наличии подтверждающих документов).

2.3. Платные услуги, оказываемые АУ «ДДК «Вперёд», предоставляются потребителю на основании Договора, билета (с указанием в них суммы оплаты, количества дней и часов посещения) или иного документа, подтверждающего оплату потребителем услуги.

При оформлении Договора на оказание платных услуг используется форма типового Договора. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у АУ «ДДК «Вперёд», второй – у потребителя.

2.3.1. Договор должен содержать следующие сведения:

– наименование муниципального учреждения-исполнителя и место его нахождения (юридический адрес), ОКПО, ОГРН, ИНН, КПП, бюджетный и лицевой счет;

– наименование и реквизиты потребителя – юридического лица, либо индивидуального предпринимателя или потребителя – физического лица: фамилию, имя, отчество, сведения о документе, удостоверяющем личность гражданина, адрес проживания (регистрации), контактный телефон;

– срок и порядок оказания услуги;

– стоимость услуги и порядок её оплаты;

– требования к качеству оказываемой услуги;

– другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых услуг;

-должность, фамилию, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени АУ «ДДК «Вперёд», его подпись, а также подпись потребителя.

2.3.2. АУ «ДДК «Вперёд» обязано до заключения договора предоставить потребителю достоверную информацию об учреждении и оказываемых услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе на бесплатной основе, а также довести до потребителя через средства массовой информации, сайт учреждения, социальные сети, а также путем размещения в удобном для обозрения месте следующую информацию:

наименование и местонахождение (юридический адрес) учреждения;
перечень платных услуг, оказываемых потребителю, порядок их предоставления;
афишу проводимых мероприятий, формы и сроки их проведения;
стоимость платных услуг и порядок их оплаты;
права и обязанности потребителя, ответственность АУ «ДДК «Вперёд».

2.4. АУ «ДДК «Вперёд» обязано также предоставить для ознакомления по требованию потребителя:

2.4.1. Устав учреждения.

2.4.2. Адрес и телефон органа управления учреждения.

2.4.3. Образец Договора на оказание платных услуг.

2.5. АУ «ДДК «Вперёд» обязано сообщать потребителю по его просьбе другие относящиеся к договору и соответствующей платной услуге сведения.

2.6. При заключении Договоров на оказание платных услуг АУ «ДДК «Вперёд» не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другими в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.7. При предоставлении платных услуг сохраняется установленный режим работы Учреждения. Режим работы по перечню платных услуг устанавливается Учреждением. Учреждение обязано соблюдать утвержденный им план.

2.8. Платные услуги могут быть оказаны только по желанию потребителя или по желанию его родителей (законных представителей).

2.9. Руководство деятельностью Учреждения по оказанию платных услуг осуществляет директор Учреждения, который в установленном порядке несет ответственность за качество оказания платных услуг, осуществляет административное руководство, контролирует и несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность, соблюдение сметной, финансовой и трудовой дисциплины, сохранность собственности, материальных и других ценностей.

2.10. Оплата за предоставленные платные услуги производится банковской картой, либо путем внесения потребителем наличных денег в платежный терминал, расположенный в АУ «ДДК «Вперёд», либо перечислением денежных средств на лицевой счет АУ «ДДК «Вперёд».

2.11. При осуществлении денежных расчетов с населением АУ «ДДК «Вперёд» использует квитанции, билеты, другие документы строгой отчетности, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».

3. Порядок формирования и расходования средств,

полученных от оказания платных услуг

3.1. Доходы от оказания платных услуг относятся к финансовым средствам, полученным от оказания платных услуг, и планируются АУ «ДДК «Вперёд» исходя из базы предыдущего года с учетом ожидаемого роста (снижения) физических объемов услуг и индекса роста (снижения) цен на услуги.

3.2. При формировании бюджета муниципального образования на очередной финансовый год АУ «ДДК «Вперёд» планирует объемы по каждому виду предоставляемых платных услуг на основе количественных показателей деятельности АУ «ДДК «Вперёд» (число посетителей на мероприятиях, число участников коллективов и кружков) и цен (тарифов) на соответствующий вид услуги, утвержденных в установленном порядке.

Увеличение объема оказываемых платных услуг не является основанием для уменьшения бюджетного финансирования АУ «ДДК «Вперёд».

3.3. Основным плановым документом, определяющим объем платных услуг и направление расходования средств, полученных от оказания платных услуг, является план финансово-хозяйственной деятельности (далее ПФХД) АУ «ДДК «Вперёд». ПФХД формируется на основании планируемых физических и стоимостных показателей и согласовывается с соответствующим финансовым органом муниципального образования.

3.4. Составление ПФХД, а также его исполнение осуществляется по кодам классификации бюджетов Российской Федерации.

3.5. Средства, полученные от оказания платных услуг, остаются в распоряжении АУ «ДДК «Вперёд» и расходуются в строгом соответствии с утвержденным планом.

3.6. К ПФХД средств, полученных от оказания платных услуг, прилагаются:

расчеты объемов доходов по каждому виду платных услуг;

расшифровка расходов с расчетами по статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

пояснительная записка;

основные показатели работы АУ «ДДК «Вперёд».

3.7. Распределение доходов производится пропорционально удельному весу затрат по статьям, заложенным в стоимость платных услуг.

3.7.1. Расходование средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности распределяется следующим образом: до 80% дохода на ФОТ с начислениями и не менее 20% на приобретение товаров, работ и услуг, в том числе по содержанию помещения. Распределение денежных средств на оплату труда работников, занятых в оказании платных услуг, производится на основании Положения об оплате труда работников за счет средств, полученных от платных услуг, утвержденного руководителем АУ «ДДК «Вперёд».

3.7.2. Размер премии руководителю АУ «ДДК «Вперёд» утверждается распоряжением начальника УКФКСТиМП.

3.8. Если в процессе исполнения ПФХД увеличивается или уменьшается доходная и расходная ее часть, в ПФХД АУ «ДДК «Вперёд» по мере необходимости вносятся соответствующие изменения.

3.9. Остаток средств от оказания платных услуг предшествующего года подлежит учету в текущем финансовом году как остаток на 1 января текущего года и учитывается в ПФХД АУ «ДДК «Вперёд». Использование средств прошлых лет производится в соответствии с утвержденным планом.

4. Порядок определения цены на платные услуги

4.1. Цены (тарифы) на платные услуги, включая цены на билеты, АУ «ДДК «Вперёд» устанавливает самостоятельно по согласованию с учредителем, в соответствии с Законом Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», методическими рекомендациями о порядке формирования цен на платные услуги, оказываемые населению муниципальными культурно-досуговыми учреждениями, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусматривается государственное регулирование цен (тарифов) на отдельные виды работ, товаров и услуг.

4.2. Утвержденные руководителем АУ «ДДК «Вперёд» тарифы на все виды оказываемых платных услуг размещаются в доступных для посетителей зонах ДК.

4.3. Пересмотр цен (тарифов) на платные услуги, осуществляется руководителем АУ «ДДК «Вперёд» по согласованию с учредителем.

Основаниями для пересмотра цен на платные услуги АУ «ДДК «Вперёд» являются:

изменение затрат на предоставление услуг по сравнению с затратами, принятыми при установлении действующих цен (тарифов), на величину более чем на 5 %;

изменение суммы налогов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, на величину более чем на 5%;

изменение размера оплаты труда занятых в оказании конкретной услуги работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области;

совокупное влияние объективных и субъективных ценообразующих факторов, таких как спрос потребителей, наличие конкуренции и взаимозаменяемых услуг;

иные основания, влекущие изменение затрат АУ «ДДК «Вперёд».

5. Учет, контроль и ответственность

5.1. Ведение бухгалтерского учета, исполнение ПФХД учреждения по платным услугам осуществляется МКУ «ЦБ УКФКСТиМП» в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06 декабря 2010 г. № 162-н.

Контроль за деятельностью АУ «ДДК «Вперёд» по оказанию платных услуг осуществляют УКФКСТиМП и соответствующие финансовые органы.

Ответственность за организацию деятельности АУ «ДДК «Вперёд» по оказанию платных услуг и учет доходов от платных услуг несет директор учреждения.

5.3. АУ «ДДК «Вперёд» оказывает платные услуги в порядке, определенном настоящим Положением.

5.4. Если АУ «ДДК «Вперёд» своевременно не приступило к оказанию услуг, потребитель вправе по своему выбору потребовать:

назначения нового срока проведения мероприятия или оказания конкретного вида услуг;

соответствующего уменьшения стоимости оказываемых услуг;

расторжения договора и полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки по оказанию услуг АУ «ДДК «Вперёд» не устранены.

6. Прочие доходы

6.1. Помимо доходов от оказания платных услуг, внебюджетные финансовые средства АУ «ДДК «Вперёд» могут формироваться от иной приносящей доход деятельности за счет целевых и безвозмездных поступлений от спонсоров, юридических и физических лиц.

Расходование указанных средств осуществляется в соответствии с утвержденным планом АУ «ДДК «Вперёд».